“远洋捕捞”式执法：新湖案警示营商环境公平正义
元描述： 新湖案引发的争议，揭露了“远洋捕捞”式执法的弊端，对民营经济环境造成恶劣影响。专家呼吁营造公平、公正的法治环境，切实保护企业家合法权益，维护社会主义市场经济秩序。
你是否听说过“远洋捕捞”式执法？ 这种现象近年来愈发常见，指的是一些地方司法机关为了补充地方财政，不顾案件实际情况，跨省执法，甚至以罚没收入、股权等方式“捕捞”企业资产，严重损害了市场公平竞争秩序和营商环境。
最近，浙江知名民营企业新湖集团就遭遇了这种“远洋捕捞”式执法，一场围绕新疆煤矿项目股权的“百亿矿权纠纷”引发了广泛关注。 这起案件之所以备受瞩目，不仅在于其高达百亿的涉案金额，更在于它反映了当前一些地方司法机关执法过程中存在的严重问题，也警示了民营企业在市场竞争中所面临的风险。
“远洋捕捞”式执法的危害：新湖案的警示
新湖集团与湖北宜昌地方之间的“百亿矿权纠纷”事件，是“远洋捕捞”式执法的典型案例。 案件起因于一起持续多年的行贿案，但最终却演变成了一场围绕新疆宜矿运营的五彩湾一号矿部分股权的争夺战。
值得关注的是，新湖集团在整个收购过程中并不知情，并支付了公允对价，完全符合市场规则和商业逻辑。 然而，地方司法机关却以“行贿”为由，将新湖集团认定为“不善意第三方”，并将其收购的股权强行剥夺，最终导致新湖集团失去原有股权，遭受巨额经济损失。
这起案件带来的警示是深刻的：
- 首先，它暴露了地方司法机关为了自身利益而滥用权力，随意对企业进行“远洋捕捞”的现象。 这种做法严重损害了企业家的合法权益，也破坏了公平、公正的市场竞争环境。
- 其次，它警示了民营企业在进行投资和并购时所面临的风险。 即使企业在交易过程中完全合法合理，也可能因为地方司法机关的“远洋捕捞”而遭受损失。
- 最后，它也反映了当前法治环境建设中存在的不足。 必须加强对司法机关的监督，杜绝“远洋捕捞”等违法违规行为，确保营商环境公平正义。
专家解读：新湖案背后的法律问题
新湖案的发生也引起了法律界的高度关注。 多位法律专家对案件进行了深入分析，并指出其存在着诸多法律问题：
- 第一，原审查机关在没有经过立案、侦查程序的情况下，在起诉阶段突然增加无关单位作为新的被告人，违反了《刑事诉讼法》。 这种做法剥夺了被告人抗辩和澄清说明权利，也导致了案件程序上的严重错误。
- 第二，北京华易隆鑫贸易有限公司的股权合法取得，并非因行贿方式从新疆获取。 个人行贿行为不涉及公司名下矿权财产，原审判决等于否定了新疆的原国有矿权的合法出让行为。
- 第三，该案件牵涉金额巨大，却由县地方法院处理，不合法院的级别管辖。 这为“远洋捕捞”式执法提供了便利条件。
值得注意的是，新湖集团作为“善意第三方”，其合法权益应该受到保护。 专家呼吁相关部门要认真调查案件事实，依法维护企业家合法权益，确保司法公正。
“远洋捕捞”式执法：对营商环境的负面影响
“远洋捕捞”式执法对营商环境的危害是巨大的。 它不仅损害了企业家的合法权益，也破坏了市场公平竞争秩序，最终导致企业家信心下降，投资意愿减弱，不利于经济发展。
多位专家学者在研讨会上都表达了对“远洋捕捞”式执法的担忧：
- 华立集团董事局主席汪力成指出，该案件背后是典型的地方保护主义，既不是个案，也不会是最后一个。 这种案例近期增多，对于民企的负面打击很大，对地方营商环境有着根本性的破坏。
- 贝达药业董事长丁列明认为，“远洋捕捞”现象对于营商环境是根本性的破坏。 他呼吁当前要更加尊重产权，尊重企业家精神。
- 中国体改研究会特约研究员卓勇良表示，要高度重视类似事例的恶劣影响，这是对中国式现代化法治体系的伤害。 他呼吁要积极支持企业依法维权，并抓紧司法救济。
专家们一致认为，要营造公平、公正的法治环境，切实保护企业家合法权益，维护社会主义市场经济秩序。 只有这样，才能吸引更多企业家投资，促进经济发展。
如何破解“远洋捕捞”式执法：专家建言
为了破解“远洋捕捞”式执法，专家们提出了以下建议：
- 加强对司法机关的监督，杜绝“远洋捕捞”等违法违规行为。 要建立健全问责机制，对违法违规的司法人员进行严肃处理，并追究相关责任。
- 完善司法管辖制度，防止地方司法机关滥用权力。 要明确不同级别法院的管辖范围，并严格执行相关规定，防止出现跨省执法等现象。
- 加强法治宣传教育，提高企业家的法律意识。 要引导企业家了解相关法律法规，学会运用法律武器维护自身权益，防止被地方司法机关“远洋捕捞”。
- 完善营商环境建设，为企业发展提供公平公正的市场环境。 要加大对企业家精神的宣传，营造尊重产权、尊重企业家精神的良好社会氛围，为企业发展提供更加公平公正的市场环境。
常见问题解答
Q1: “远洋捕捞”式执法的主要特征是什么？
A1: “远洋捕捞”式执法的主要特征是：跨省执法，以罚没收入、股权等方式“捕捞”企业资产，损害企业合法权益，破坏市场公平竞争秩序和营商环境。
Q2: 新湖案反映了哪些问题？
A2: 新湖案反映了地方司法机关为了自身利益而滥用权力，随意对企业进行“远洋捕捞”的现象，也暴露了当前法治环境建设中存在的不足。
Q3: “远洋捕捞”式执法对营商环境有何负面影响？
A3: “远洋捕捞”式执法会损害企业家合法权益，破坏市场公平竞争秩序，最终导致企业家信心下降，投资意愿减弱，不利于经济发展。
Q4: 如何破解“远洋捕捞”式执法？
A4: 要加强对司法机关的监督，完善司法管辖制度，加强法治宣传教育，完善营商环境建设。
Q5: 如何避免被“远洋捕捞”？
A5: 企业家要提高法律意识，了解相关法律法规，学会运用法律武器维护自身权益。
Q6: 针对新湖案，企业可以采取哪些维权措施？
A6: 企业可以依法提起诉讼，并通过法律手段维护自身权益。 同时，企业还可以向相关部门反映情况，寻求帮助和支持。
结语
“远洋捕捞”式执法是市场经济发展中的毒瘤，必须坚决予以打击。 只有营造公平、公正的法治环境，才能吸引更多企业家投资，促进经济发展。 新湖案警示我们，要加强对司法机关的监督，完善司法管辖制度，加强法治宣传教育，完善营商环境建设，确保企业家合法权益，维护社会主义市场经济秩序，为经济发展提供更加公平、公正、透明的市场环境。
